時政微觀察丨服務業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展？總書記提出新要求
2026-04-10 09:18:37
來源：央視新聞客戶端
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服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志。
黨的十八大以來，我國服務業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，質(zhì)效持續(xù)提升，在支撐產(chǎn)業(yè)升級、滿足民生需要、帶動就業(yè)擴容等方面發(fā)揮了重要作用。
新征程上，如何更好促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展？
“要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作，深入實施服務業(yè)擴能提質(zhì)行動，推進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展，培育更多‘中國服務’品牌，努力開創(chuàng)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面?！?/p>
近日，習近平總書記就服務業(yè)發(fā)展作出重要指示，深刻闡明了發(fā)展服務業(yè)的重大意義、重要原則、重點任務，為更好促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展指明了方向、提供了重要遵循。
推進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸
生產(chǎn)性服務業(yè)具有專業(yè)性強、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)融合度高、帶動作用顯著等特點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快，“為生產(chǎn)服務”的生產(chǎn)性服務業(yè)已成為拉動經(jīng)濟增長的重要極、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要延伸領域。
△2026年3月23日，習近平總書記主持召開深入推進雄安新區(qū)高質(zhì)量建設和發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。
今年3月，習近平總書記在深入推進雄安新區(qū)高質(zhì)量建設和發(fā)展座談會上指出，推動新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，積極發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
在就服務業(yè)發(fā)展作出的重要指示中，習近平總書記進一步強調(diào)，推進生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。
步入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新持續(xù)驅(qū)動服務業(yè)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)加速深度融合，不斷催生出研發(fā)設計、供應鏈管理、檢驗檢測、現(xiàn)代物流等各類新業(yè)態(tài)新模式。
工信部等深入推動服務型制造創(chuàng)新發(fā)展，人社部等啟動人力資源服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點；廣東加快推進科技金融深度融合助力科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，上海臨港出臺全國首個產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性服務指引清單……從中央到地方，我國正加快探索服務業(yè)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的具體路徑。
我國生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“量增質(zhì)優(yōu)”的特點，未來發(fā)展空間廣闊。
促進生活性服務業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展
隨著居民收入提高和人口結構變化，人們對服務的需求正從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，帶動旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育等生活性服務業(yè)加速發(fā)展。
去年7月，習近平總書記在中央城市工作會議上提出，“要適應人口和需求結構變化，大力發(fā)展健康、家政等生活性服務業(yè)，完善城市商業(yè)布局”“要高度關注‘一老一小’，健全養(yǎng)老服務體系，發(fā)展托幼一體服務”等。
這次在重要指示中，習近平總書記明確要求“促進生活性服務業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展”。
△人們在湖北武漢東湖櫻園游玩。
加快建設“一刻鐘便民生活圈”，讓百姓在家門口就能享受養(yǎng)老、托育、餐飲等優(yōu)質(zhì)服務；研學融入文旅，學生在飽覽風光和文化浸潤中增長見識；“村字號”群眾文體活動火熱出圈，農(nóng)文體旅商融合持續(xù)升溫……各地不斷激活服務消費，帶動服務業(yè)提質(zhì)升級。
近日，商務部等9部門聯(lián)合印發(fā)《服務消費提質(zhì)惠民行動2026年工作方案》，既聚焦服務消費基礎設施改造升級，又圍繞“一老一小”等民生關切，針對性支持家政、養(yǎng)老、托育等民生領域發(fā)展，促進消費和投資、供給和需求良性互動。
一項項政策舉措，推動日常生活服務更加便捷、公共服務高效適配、文旅體等服務創(chuàng)新發(fā)展，更好滿足群眾個性化、多樣化、高品質(zhì)需求。
培育更多“中國服務”品牌
服務業(yè)是國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領域。作為中國擴大開放、深化合作、引領創(chuàng)新的重要平臺，中國國際服務貿(mào)易交易會成功舉辦十余屆，是中國服務業(yè)和服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照，為構建開放型世界經(jīng)濟作出了積極貢獻。
2025年9月，習近平主席向2025年中國國際服務貿(mào)易交易會致賀信指出：“中國將堅定不移擴大高水平對外開放，積極對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快在自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺先行先試，有序推進服務市場開放，推動服務貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
△2025年服貿(mào)會公眾開放日第一天，參觀服貿(mào)會的小朋友向機器人打招呼。
近年來，我國推出一系列入境游便利化舉措，方便入境游客“看風景、買產(chǎn)品、購服務、享體驗”，激活了巨大市場增量。據(jù)統(tǒng)計，2025年，中國入境游客人次超1.5億，花費超1300億美元。旅行服務已成為中國服務貿(mào)易第一大領域，進出口規(guī)模占服務貿(mào)易總額的比重超過1/4。
連年舉辦服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會等重大展會，推動服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；服務業(yè)擴大開放綜合試點擴圍至20個，覆蓋東、中、西、東北地區(qū)；持續(xù)縮減外資準入限制措施，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放……我國正以服務業(yè)為重點擴大高水平對外開放，擦亮“中國服務”品牌。
促進服務業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，關系國計民生，關系現(xiàn)代化建設全局。
展望未來，隨著擴能提質(zhì)行動的深入實施，既充滿活力又健康有序的中國服務業(yè)，必將為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。
總監(jiān)制丨閆帥南 王姍姍監(jiān)制丨馬麗君制片人丨興來 寧黎黎執(zhí)筆丨張亞楠編輯丨江雨航 程昱 楊彩云責編丨陳忠元中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會中國正能量網(wǎng)絡傳播專項基金支持項目
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