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王曉暉主持召開省委專題會議強調(diào)

積極推進閑置低效資產(chǎn)資源盤活利用 更好支撐四川經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

施小琳講話 于立軍出席

3月26日，省委書記王曉暉主持召開省委專題會議，研究部署進一步盤活利用閑置低效資產(chǎn)資源工作。他強調(diào)，要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，樹立和踐行正確政績觀，積極推進閑置低效資產(chǎn)資源盤活利用，不斷拓展發(fā)展空間、增添發(fā)展動力，更好支撐四川經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

省委副書記、省長施小琳出席會議并講話，省委副書記、政法委書記于立軍出席。

會議聽取了全省閑置低效資產(chǎn)資源盤活利用總體情況和有關(guān)重點工作開展情況的匯報，對做好下一步工作作出安排部署。

會議指出，盤活利用閑置低效資產(chǎn)資源，對于提高資源配置效率、暢通經(jīng)濟循環(huán)、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。黨的十八大以來，習近平總書記對盤活利用閑置低效資產(chǎn)資源多次作出重要指示、提出明確要求，特別是連續(xù)多年在中央經(jīng)濟工作會議上作出重要部署，為我們做好相關(guān)工作提供了方向指引和根本遵循?！笆逦濉币?guī)劃綱要將盤活存量納入經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則，充分體現(xiàn)了做好這項工作的重要性和緊迫性。經(jīng)過長期發(fā)展，四川積累了大量寶貴資產(chǎn)資源，奠定了堅實的發(fā)展家底，也形成了一定規(guī)模的閑置低效資產(chǎn)資源。當前我省發(fā)展面臨資源約束趨緊、環(huán)境承載壓力加大、投資拉動作用減弱、財政收支矛盾加劇等多重挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)粗放的增長模式難以為繼，增量擴張邊際效應持續(xù)下降，更需要從存量中深挖潛力，以更集約、更高效、更可持續(xù)的方式推動發(fā)展。同時也要看到，閑置低效資產(chǎn)資源的形成時間跨度大、盤活周期長，做好這項工作面臨不少現(xiàn)實困難，決不能“新官不理舊賬”，必須下深水、啃硬骨頭。各地各部門要自覺扛牢責任，展現(xiàn)實干擔當，努力把這項重點工作抓實抓具體，更好助力四川“十五五”高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出，要全面清理盤點，切實摸清“家底”。要扎實開展存量資產(chǎn)資源摸排工作，科學編制我省宏觀資產(chǎn)負債表，從源頭上摸清資產(chǎn)資源基本情況。要整合優(yōu)化數(shù)據(jù)報送渠道和統(tǒng)計口徑，力爭形成類型全覆蓋、標準全統(tǒng)一、內(nèi)容可共享的數(shù)據(jù)體系。要算好“核算的賬”和“盤活的賬”，探索構(gòu)建資源價值標準和資產(chǎn)清查價格體系，建立閑置低效資產(chǎn)資源盤活利用會計賬本，及時動態(tài)掌握收益情況，為后續(xù)盤活利用打牢基礎(chǔ)。

會議指出，要堅持分類施策，提升盤活效能。要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，聚焦不同類型資產(chǎn)資源，采取針對性措施逐項破題。土地方面，重點要通過科學調(diào)整國土空間規(guī)劃、政府有償收儲、產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓、二次開發(fā)等方式，全面提升低效土地節(jié)約集約利用水平。礦產(chǎn)方面，重點要推動閑置礦產(chǎn)復工復產(chǎn)，加快勘探開發(fā)進度。房屋方面，重點要積極推進收購存量商品房用作保障性住房，支持將閑置商業(yè)用房改造為公共服務(wù)用房，盤活低效標準廠房。農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)方面，重點要針對國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)、個人資產(chǎn)不同屬性，穩(wěn)慎探索經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、合作聯(lián)營等多種盤活方式；對具備發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)村電商、冷藏保鮮、冷鏈物流、文旅融合等資產(chǎn)資源，要逐項研究盤活，讓集體有收入、農(nóng)民有收益。國有資本形成的基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點要聚焦交通、水利、城建、園區(qū)等領(lǐng)域，通過改造升級、委托經(jīng)營等方式盤活利用，推動符合條件的資產(chǎn)證券化，提高資產(chǎn)收益價值。此外，對大型成套科研儀器設(shè)備、公益性資產(chǎn)等，也要探索有效措施和辦法，不斷增強使用效能、服務(wù)效能。

會議指出，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化支撐保障。盤活閑置低效資產(chǎn)資源是一項長期而緊迫的工作，需要持續(xù)用力、形成合力。省級推進協(xié)調(diào)機制要發(fā)揮牽頭抓總作用，把工作落實到具體單位，把責任壓實到具體人頭，形成“一盤棋”壓茬推進的工作格局；各地各部門要堅決扛牢主體責任，主動協(xié)調(diào)解決工作中的困難問題，切實打通盤活利用“最后一公里”。同時，要強化四個方面的支撐保障，一是建強功能平臺，進一步暢通資產(chǎn)資源供需對接、入市交易渠道；二是注重金融賦能，推動更多資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本；三是健全容錯機制，科學界定盤活處置中的容錯界限和適用情形，讓大家消除顧慮、放下包袱、大膽工作；四是加強風險防范，對產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、股權(quán)交易、合作開發(fā)等重點環(huán)節(jié)進行穿透式監(jiān)管，嚴防國有資產(chǎn)流失，嚴防資產(chǎn)資源處置中易發(fā)的廉潔風險、貪腐問題，確保干部“干成事、不出事”。

有關(guān)省領(lǐng)導，省直有關(guān)部門和部分中央在川單位負責同志參加會議。（四川日報全媒體記者 付真卿）